国家发展改革委正式公布第 30 号令《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》

产品概述编辑时间：10月14日

国家发展改革委正式公布第 30 号令《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》，将于 2025 年 7 月 1 日起正式施行，原 2020 年第 36 号令同步废止。新规将原有的五级许可体系全面简化重构为一、二、三级，并对各等级的作业电压范围及企业资质申请条件做出了明确规定。本文深入解析新旧规程的具体条款变动、等级对应关系以及招投标（做标书）实务中的关键避坑要点，助力电力工程企业顺畅衔接新规。

一、 新版规程核心条款与等级划分

根据《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》（发改委 30 号令）第七条规定，许可证分为一级、二级、三级，具体作业范围如下：

1. 一级许可证：可以从事所有电压等级电力设施的安装、维修或者试验活动。（第 3 页）

2. 二级许可证：可以从事 330 千伏以下电压等级电力设施的安装、维修或者试验活动。（第 3 页）

3. 三级许可证：可以从事 35 千伏以下电压等级电力设施的安装、维修或者试验活动。（第 3 页）

二、 新旧对照：精简体系与承接关系

在旧版 36 号令下，资质体系包含一级至五级共五个等级。而新版 30 号令取消了四级和五级，全面优化合并：

• 旧 36 号令体系（五级制，已废止）：

  • 旧三级：110kV 及以下

  • 旧四级：35kV 及以下

  • 旧五级：10kV 及以下

• 新 30 号令体系（现行，三级制）：

  • 新二级：可以从事 330kV 以下 电力设施的安装、维修或试验。（第 3 页）该等级整合了旧二级与旧三级，原旧三级资质自动换发升级为新二级 [包括电子证照标注的二级（110 千伏以下）]。

  • 新三级：可以从事 35kV 以下 电力设施的安装、维修或试验。（第 3 页）由原旧四级、旧五级资质合并过渡而来。

三、 招投标与做标书实务关键坑点

编制投标文件及核查资质时，务必注意以下细节，避免因资质误判导致废标：

1. 新三级证书的作业范围上限 持有“新三级”许可证的企业，最高仅能承揽 35kV 及以下 的工程，严禁跨界承接 110kV 项目。（第 3 页）若招标项目要求具备 110kV 施工能力，企业必须具备 新二级（或一级）许可证。（第 3 页）

2. 电子证照与括号备注 全面推行电子证照后（第 9 页），老证书自动换发为电子证照。电子证照上会明确标注括号备注（例如：二级（110千伏以下）、三级（10千伏以下））。投标核查时，必须以电子证照上实际标注的作业范围为准。

3. 新办申请无四、五级 自 2025 年 7 月 1 日起，新申请资质的企业已无法选择四级或五级，最低起点即为三级（对应 35kV 及以下）。（第 3 页）

 发改委 30 号令的实施标志着承装（修、试）电力资质管理的全面升级与规范。电力施工与投标企业应密切关注自身的电子证照换发情况与备注范围，确保在法律法规授权的许可范围内合规投标与施工，防范无证或超许可范围施工的合规风险。